2013年江苏省录用公务员考试《公共基础知识》A类试卷参考答案与解析

一、单项选择题
1．【解析】A。党的十八大报告指出：“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。”
2．【解析】D。2013年中央一号文件指出，农业生产经营组织创新是推进现代农业建设的核心和基础。要尊重和保障农户生产经营的主体地位，培育和壮大新型农业生产经营组织，充分激发农村生产要素潜能。因此D项正确。
3．【解析】A。2012年7月，全国科技创新大会召开。胡锦涛同志在会议上强调，进一步深化科技体制改革，着力解决制约科技创新的突出问题。因此A项正确。
4．【解析】A。“只要有信心，黄土变成金”体现了物质与意识的辩证关系，物质决定意识，意识对物质具有能动的反作用，正确的意识对客观事物的发展具有促进作用。因此A项正确。B、D两项本身论述错误。C项与题干无关。
5．【解析】B。“物必先腐，而后虫生”是指东西总是自身先腐烂，然后虫子才可以寄生。这体现了内外因的辩证关系。事物的发展是内外因共同起作用的结果，内因是事物变化发展的根据，它是第一位的，决定着事物发展的基本趋向；外因是事物变化发展的条件，它是第二位的，对事物的发展起着加速或延缓的作用，外因必须通过内因而起作用。因此B项正确。
6．【解析】A。毛泽东对新民主主义革命理论的系统阐述，标志着毛泽东思想的成熟。“农村包围城市、武装夺取政权”理论的提出，标志着毛泽东思想的初步形成。A项错误，当选。
7．【解析】B。1935年1月，遵义会议召开。这次会议集中全力解决了当时具有决定意义的军事问题和组织问题。因此B项正确。
8．【解析】C。十八大报告提出：“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。”这句话分别从国家、社会、公民三个层面对社会主义核心价值观进行了阐述。其中，“富强、民主、文明、和谐”是从国家层面进行的阐述，“自由、平等、公正、法治”是从社会层面进行的阐述，“爱国、敬业、诚信、友善”则是从个人层面进行的阐述。
9．【解析】B。十八大报告指出，初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制，加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。工资、薪酬等调节属于初次分配内容。A、D两项排除。B项中个人所得税以个人收入为征收对象，属于对国民收入的再分配范畴，正确。C项是再分配要坚持的原则，也排除。
10．【解析】D。党的根本宗旨是全心全意人为民服务。“以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准”体现了中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨。
11．【解析】D。基本公共服务均等化，是指政府要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共物品和公共服务。基本公共服务均等化有助于公平分配，实现公平和效率的统一。基本公共服务包括：基本民生性服务、公共事业性服务、公益基础性服务、公共安全性服务等。其服务对象是社会公众。D项对大额纳税人开辟绿色通道，是仅针对少数人的特别服务，不属于公共服务均等化内容。因此D项当选。
12．【解析】B。《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第49条第l项规定，地方各级人民代表大会代表迁出或者调离本行政区域的，其代表资格终止。因此B项正确。
13．【解析】A。继“金砖四国”后，高盛又推出“新钻11国”（Next—11，简称N—11），成长潜力仅次于金砖四国的11个新兴市场，包括巴基斯坦、埃及、印度尼西亚、伊朗、韩国、菲律宾、墨西哥、孟加拉国、尼日利亚、土耳其、越南。从经济发展水平来看，最大的共同处就是，在现阶段，经济发展速度最为迅速的国家。答案选A。
14．【解析】B。罗阳，中国第一艘航空母舰舰载机“歼-15”研制现场总指挥，2012年11月25日，执行任务时在工作岗位上殉职。罗阳坚持以国家之振兴为己任，以企业之发展为己任，兢兢业业，鞠躬尽瘁，将自己的全部精力和生命都奉献在了工作岗位上，体现出“爱岗敬业”的职业道德要求，B项正确。
15．【解析】B。“手表定律”的深层含义在于：每个人都不能同时挑选两种不同的行为准则或者价值观念，否则他的工作和生活必将陷入混乱。“手表定律”在团队工作方面给我们一种非常直观的启发，就是在团队工作中不能同时采用两种不同的方法，不能同时设置两个不同的目标，也不能由两个人来同时指挥，否则将使团队无所适从。所以应该避免令出多门，B项正确。
16．【解析】D。依法行政是依法治国的难点和关键。D项错误，当选。
17．【解析】A。《宪法》第43条规定，中华人民共和国劳动者有休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。由此可见，法定节假日制度正是国家保障劳动者休息权的体现。因此A项正确。
18．【解析】D。《行政处罚法》第29条第1款规定，违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚。王某的违法行为是在2年后才被发现的，超出了法定时效期限，不应给予处罚，D项正确。
19．【解析】A。《野生动物保护法》第14条规定，因保护国家和地方重点保护的野生动物，造成农作物或者其他损失的，由当地政府给予补偿。补偿办法由省、自治区、直辖市政府制定。因此A项正确。
20．【解析】C。《文物保护法》第5条规定，中华人民共和国境内地下、内水和领海中遗存的一切文物，属于国家所有。因此，田某发现的文物的所有权主体应为国家，C项正确。
21．【解析】C。根据《担保法》第90条规定，定金应当以书面形式约定。陈某与销售方并未以书面形式约定需支付定金，因此3万元应为预订款，而非定金。《商品房销售管理办法》第22条第2款规定，符合商品房销售条件的，房地产开发企业在订立商品房买卖合同之前向买受人收取预订款性质费用的，订立商品房买卖合同时，所收费用应当抵作房价款；当事人未能订立商品房买卖合同的，房地产开发企业应当向买受人返还所收费用；当事人之间另有约定的，从其约定。因此，该题中的销售方应当将3万元退还，C项正确。
22．【解析】C。《民法通则》第59条规定，下列民事行为，一方有权请求人民法院或者仲裁机关予以变更或者撤销：（1）行为人对行为内容有重大误解的；（2）显失公平的。商场出售的“兵马俑”是复制品，但却并未在标签上标明，王某的购买行为属于对所购买的商品存在重大误解，买卖合同可以撤销，C项正确。
23．【解析】C。《公司法》第59条规定，一人有限责任公司的注册资本最低限额为人民币10万元。股东应当一次足额缴纳公司章程规定的出资额。一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司。该一人有限责任公司不能投资设立新的一人有限责任公司。由此可知，A、B两项错误，C项正确。根据《公司法》的规定，一人有限责任公司可以不设立董事会和监事会，但应当设立执行董事和监事。由此可知，关于董事会和监事会的规定，不是一人有限责任公司的章程中必须载明的事项，D项错误。
24．【解析】D。A项“愤笔疾书”应为“奋笔疾书”；B项“各行其事”应为“各行其是”；C项“知足长乐”应为“知足常乐”。D项正确。
25．【解析】D。A项缺少宾语，应在“作用”之后加上“的特点”，同时将“从而”改为“能够”。B项搭配不当，弥补的应该是“缺陷”，而不是“问题”。C项语意前后重复，“一个”与“一次”重复。只有D项没有语病。
26．【解析】A。根据《党政机关公文处理工作条例》第32条第2款的规定，复制、汇编的公文视同原件管理。复制件应当加盖复制机关戳记。翻印件应当注明翻印的机关名称、日期。汇编本的密级按照编入公文的最高密级标注。因此B、C、D三项均错误，A项正确。
27．【解析】C。公共物品是与私人物品相对应的一个概念，是可以供社会成员共同享用的物品，在消费方面具有非竞争性和非排他性的特征，一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供，主要由政府来提供。企业资料室里的报刊主要供给企业内部成员使用，而非社会成员共享，属于私人物品而非公共物品，C项当选。
28．【解析】C。新型服务业是现代经济发展的先导，是社会运转的主要载体，发展新型服务业能有效优化经济结构，加快产业结构调整，促进转型升级。C项说法正确。
29．【解析】A。国民待遇原则是指在民事权利方面一个国家给予在其国境内的外国公民和企业与其国内公民、企业同等待遇，而非政治方面的待遇。国民待遇原则是最惠国待遇原则的重要补充。在同一国家本国公民与外国公民购买同款咖啡不同售价，违背了国民待遇原则，A项正确。
30．【解析】A。利息、红利、分红均是以公民原有资产为基础得到的，B、C、D三项都属于居民资产所得。A项属于福利，与公民原有资产无关。因此A项正确。
31．【解析】B。第三次科技革命是以原子能、电子计算机、空间技术和生物工程的发明和应用为主要标志，涉及信息技术、新能源技术、新材料技术、生物技术、空间技术和海洋技术等诸多领域的一场信息控制技术革命。内燃机是第二次科技革命的成果，A项内燃机车错误。B项网络购物依托电子计算机、信息技术，与第三次科技革命关系最为密切，因此B项正确。
32．【解析】D。低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。造纸需要砍伐大量木材，小造纸厂不仅能耗高，而且排放大量污水、废气，不符合发展低碳经济的要求。因此D项符合题干要求。
33．【解析】C。森林通过光合作用吸收大量的二氧化碳和放出氧气，维系了大气中二氧化碳和氧气的平衡，净化了环境，使人类不断地获得新鲜空气。因此，森林被称为“地球之肺”。C项正确。B项湿地被称为“地球之肾”。
34．【解析】B。1877年到1879年，严复被公派到英国留学，留学期间，他对英国的社会政治产生兴趣，并且尤为赞赏达尔文的进化论观点，回国后他完成了著名的《天演论》的翻译工作，文中以“物竞天择”、“适者生存”的生物进化理论阐发其救亡图存的观点。因此B项正确。
35．【解析】A。1980年，设立4个经济特区。1984年，开放14个沿海港口城市。1990年，开发开放浦东。2001年，加入WTO。因此A项正确。
二、多项选择题
36．【解析】ACD。我国是农业大国，粮食安全问题至关重要，必须要把保证粮食供应的立足点放在依靠自己力量的基础上，进口粮食只能是对国内生产的必要补充，而不能危及国内产业发展。但这并不意味着不能从国际市场进口粮食，B项说法太绝对，排除。A、C、D三项均正确。
37．【解析】BCD。北斗导航卫星系统的构建有利于维护我国的国家安全，提高我国的国际地位，推动我国经济社会的发展。但北斗卫星导航目前并没有实现全球覆盖，现阶段仅覆盖了亚太大部分地区，到2020年左右才可以实现全球覆盖。因此排除A项，B、C、D三项正确。
38．【解析】ACD。自然环境是社会存在和发展的必要条件，对社会劳动生产率有重要影响，并且对社会发展的影响是一个可变量。A、C、D三项均正确。影响社会发展的决定性因素是社会的生产力水平而不是自然环境，B项错误，排除。
39．【解析】ABCD。邓小平理论的科学体系包括：关于社会主义初级阶段的理论、关于改革开放的理论、关于社会主义市场经济的理论、关于社会主义本质的理论、关于社会主义现代化发展战略的理论、关于社会主义民主政治建设的理论、关于社会主义精神文明建设的理论、关于统一战线的理论、关于军队和国防建设的理论、关于社会主义国家外交战略的理论、关于“一国两制”的理论、关于党的建设的理论等。因此A、B、C、D四项均正确。
40．【解析】ACD。民族自治地方不包括民族乡，B项错误，A、C、D三项说法正确。
41．【解析】ABD。平坟费并非罚款，而是行政强制执行费用，因此C项说法错误，排除。
42．【解析】BCD。所谓“霸王条款”，指一些经营者单方面制定的逃避法定义务、减免自身责任的不平等格式合同、通知、声名和店堂告示或者行业惯例等，限制消费权利，严重侵害群众利益。A项中“退换服装需提供购货发票”是店家的正当要求，不属于“霸王条款”。B、C、D三项的规定都限制了消费者的权利，减免了自身责任，属于“霸王条款”。
43．【解析】ABC。宏观调控是国家运用法规、政策等手段对经济运行状态和经济关系进行的干预和调整。实行宏观调控的主体是国家，D项主体错误，排除。宏观调控的手段主要有经济手段、行政手段、法律手段。经济手段包括财政政策和计划，行政手段则是政府发布的经济命令，法律手段主要是政府制定的经济法规。目前常见的经济手段主要有：税收政策、信贷政策、利率政策、汇率政策、产品购销政策、价格政策、扶贫政策、产业政策等。A、B、C三项均属于宏观调控经济手段，当选。
44．【解析】CD。雾霾的主要组成是二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物，A项错误。雾是浮游在空中的大量微小水滴或冰晶，形成条件要具备较高的水汽饱和因素；而霾的形成主要是空气中悬浮的大量微粒和气象条件共同作用的结果。出现雾霾天气的条件是相对复杂的，并非空气湿度很低时就会发生雾霾天气，B项错误，排除。雾霾天气会影响人体呼吸系统的正常工作，是心血管疾病患者的“健康杀手”，C、D两项均正确。
45．【解析】ABCD。新中国成立后，由于有关制度的不完善，在党政军机关、人民团体和经济部门中滋长着贪污、浪费、官僚主义的现象。这严重危害了党的事业，败坏了党和政府的形象。为此，中国共产党开展“三反”运动。A、B、C、D四项均正确。#p#副标题#e#
三、公文实务题
46．【解析】B。通报，适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。本公文用于表彰先进单位，标题文种正确。公文标题一般由“发文机关+事由+文种”构成，本公文标题缺少发文机关，B项正确，当选。
47．【解析】B。第三空填“深度”不当，排除C、D两项。第一空显然应是“部署”，而不是“布置”，排除A项。
48．【解析】C。交叉行文是指两个或两个以上部门就某一事项，根据其权责范围各自行文。本公文不属于交叉行文。C项错误，当选。
49．【解析】B。根据《党政机关公文格式》的规定，发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01），在阿拉伯数字后加“号”字。而且在引用公文时，通常先写文件名再写其发文字号。B项正确。
50．【解析】D。根据《党政机关公文格式》的规定，如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1．×××××”）；附件名称后不加标点符号。附件名称不需加书名号。由于题中公文只有一个附件，因此不应标注顺序号，只有D项正确。
四、案例分析题
51．【解析】A。处罚权一般是由行政机关和法律法规授权的机关做出，公民无权做出，排除B项；公民对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，材料中该市民并未向国家机关提出，所以排除D项。言论自由权是公民按照自己的意愿自由地发表言论以及听取他人陈述意见的权利；批评权是公民对国家机关和国家工作人员在工作中的缺点、错误有提出批评意见的权利。市民在警车上贴“违法行为告知书”一事，属于公民行使批评权，A项正确。
52．【解析】C。行政协助是指行政机关之间应当基于行政的整体性、统一性，相互提供协助，共同完成行政管理任务。社会协助是指公民、法人或者其他组织等非行政主体出于行政上的目的对行政主体进行协助。因此本案例中网民张某的做法属于社会协助，而非行政协助，C项说法错误。
53．【解析】B。该决定体现了“法律面前人人平等原则”，中华人民共和国公民在法律面前一律平等，我国法律确认和保护公民在享有权利和承担义务时处于平等的地位，不允许任何人有超越法律之上的特权。因此B项正确。
54．【解析】D。根据《公务员法》第90条的规定，公务员对涉及本人的处分不服的，可以自知道该人事处理之日起30日内向原处理机关申请复核；对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起15日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉；也可以不经复核，自知道该人事处理之日起30日内直接提出申诉。作出处分决定的市公安局的上级机关是市人民政府，因此D项正确。
55．【解析】D。书证是以文字、符号、图像等所记载的内容表达与案件事实有关的思维或者行为的书面材料，本题的照片属于图像，因此D项正确。
56．【解析】A。4S店故意隐瞒王某，以旧充新，卖给王某旧车，属于民事欺诈行为，因此A项正确。
57．【解析】A。消费者的知情权，是指消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。《消费者权益保护法》第8条第2款规定：“消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况。”4S店在销售车辆时没有把汽车的实际情况告知王某，侵犯了王某的知情权，因此A项正确。
58．【解析】D。《合同法》第54条规定，一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。4S店隐瞒真实情况与王某签订合同，构成欺诈，合同可以撤销，因此D项正确。
59．【解析】D。《消费者权益保护法》第49条规定，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的l倍。这是我国《消费者权益保护法》关于“惩罚性赔偿”的规定，增加的1倍赔偿属于惩罚性赔偿金，目的是惩罚有欺诈行为的经营者，遏制经营欺诈行为。由此可知，本案中的王某可以获得总计40万元的赔偿，其中包括20万元的补偿性赔偿金（即购车款）和20万元的惩罚性赔偿金，题干问的是惩罚性赔偿金，可知应为20万，因此B项正确。
60．【解析】A。《消费者权益保护法》第34条规定：“消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：（一）与经营者协商和解；（二）请求消费者协会调解；（三）向有关行政部门申诉；（四）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；（五）向人民法院提起诉讼。”因此，消费者协会只能协助调解而非“裁决”，其没有裁决的权力，A项错误。
五、综合分析题
61．【解析】C。城市退休人员养老金人均每月1700元，而农村老人主要依靠自身劳作、每月55元或更多的养老金，以及子女能够提供的赡养费等勉强过日子，两者的养老待遇差别还是比较大的，因此A、D两项错误。B项无从推出。C项正确。
62．【解析】B。国家加大社会养老服务体系支持力度的出发点是让人民共享发展成果，B项正确。
63．【解析】A。子女的陪伴可以让老人的精神慰藉不再成为奢望，相比较而言，A项最能满足老人的精神慰藉。
64．【解析】D。2013年我国加大对社会养老服务体系支持力度的新举措，意味着我国正在积极完善基本养老保障制度。A、B、C三项本身说法错误。D项正确。
65．【解析】B。应对人口老龄化是一项长期战略任务，需要个人、社会、国家共同努力，A、C、D三项的说法过于绝对，排除。B项正确。
66．【解析】BCD。扩大内需主要是通过扩大国内投资和国内消费来带动国民经济增长。发展实体经济、降低流通成本、扩大就业符合扩大内需的要求，B、C、D三项正确。提高存款利率不利于刺激消费，与扩大内需背道而驰。
67．【解析】AD。由于网络商店采用全场五折或包邮等促销手段，因而实现191亿元商品销售额，A、D两项正确。B项本身论述错误，网络销售并非没有风险，C项不是主要原因。
68．【解析】CD。由材料可知，A、B、C、D四项的内容文中均有提及，但借机清理库存属于正当行为而非违法行为，排除A项。只有强制捆绑销售才违法违规，排除B项。C、D两项涉及违法违规。
69．【解析】ABD。本题考查网络销售的特点，根据材料可知，网络销售成本低、时间灵活、不受地域限制，A、B、D三项正确。网络消费的安全性在材料中没有提及。
70．【解析】ACD。网络消费作为一种新的销售模式，受到广大网民的欢迎，网络节假营销是拉动内需的重要手段，但也存在违法违规现象，需要进一步规范，A、C、D三项均正确。
六、论述题
近年来，“政策误读”现象频繁发生，这一方面有受众自身原因，由于各人立场、知识水平不同而造成对政策的非客观认识，“误读”政策。但更主要的还是政策本身就存在问题，政策制定者让公众不能够清晰准确地理解新规定，这或是因为政策条文本身复杂难懂，只有专业人士才能看得懂；或是因为政出多门而又口径有异，公众弄不清楚究竟谁更“官方”；或是因为官方的宣传、解读、回应不及时，从而导致非官方的“误读”大肆传播。这就要求政策制定者在新政出台之前必须广泛征求民意，真正了解群众的想法和需求，制定出真正符合群众利益的政策。同时，在发布信息时也要做好同步解释性工作，少用一些专业词汇，多用一些通俗易懂的语言。