2018年国家公务员考试面试热点

发布时间:2018-01-11 15:12:07 来源:一佳公务员考试网 点击量: 我要分享

上级甩锅基层

【模拟题】

征地拆迁、社区管理、纠纷调解……这些大事小事本已耗尽基层干部的心力,但在“属地管理”的名义下,不少原由上级部门担负的职责纷纷“甩锅”给了基层。一些基层干部反映,层层传导到最基层的责任往往“兜不住”。对此,你怎么看?


【参考解析】

基层单位是联系群众的“最后一公里”,也是各级部门政策和措施的直接落实者和经办人。随着各项体制机制改革的深入推进,各种社会管理和公共服务的职能逐渐下沉,基层工作逐年增多,基层人员不堪重负。一些上级部门将工作职责“甩锅”基层的做法,既让基层正常工作秩序遭到破坏,也让各负其责的责任生态名存实亡。

上级甩锅基层,表面上看是分层落实、齐抓共管,实际上可能导致九龙治水、责任轮空的尴尬局面。作为上级机关而言,如果仅仅停留在和下级部门签订责任书、开会发文,便让基层承担主要工作业务,自身仅仅停留在“加油呐喊”的层次,显然有意回避了上级机关应有的职责担当,回避了上级机关对工作的主导、协调、兜底等职责。而作为基层,一方面工作力量欠缺,存在人与事不对等的结构性矛盾,另一方面,则由于缺乏专业工作人员,导致出现有心无力的尴尬。

“上级甩锅基层”是一种权责错位,究其原因,一是官僚主义形式主义作祟。二是上级部门权力滥用、监督缺位。要让这些上级职能部门当不成甩手掌柜,首先,要加大干部作风建设力度,从思想上强化主体责任意识,让每一个党员干部要在其位、谋其政,真正为百姓做事,对官僚主义形式主义常抓不懈,久久为功;其次,要厘清权力清单,明确部门职责,建立健全考核机制。通过细化目标,落实责任,以考核促落实。对于那些推卸责任的部门和人员,一经查实严肃问责。

总之,种种“甩锅”行为仍是形式主义和“四风”问题的变种,我们不仅要加大“四风”扫除力度,清除部分干部身上的思想之尘、行为之垢,也要通过制度建设,让这些歪风邪气无处藏身。

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